第一部分:績效報告
一 、項目概要
( 一 ) 項目概況
建設單位:惠州大亞灣經濟技術開發區交通運輸綜合事務中心(原惠州大亞灣經濟技術開發區交通管理總站)
建設內容及規模:對大亞灣開發區內約272個公交車站進行改造,主要建設內容為道路拓寬工程、交通設施工程、管線保護工程、智慧系統及設備等。
(二)績效目標
項目計劃完成對區內約272個公交站點升級改造,其中2024年完成180個公交站點升級改造。
(三)評價金額及支出使用情況
本項目可研預估總投資約8088.31萬元。2024年安排使用專項債券項目資金4500萬元,其中,用于支付項目可研、測量物探、設計、審查及預算等前期費用約240萬元,支付項目監理、檢測等服務費用約150萬,支付項目建安費用約4110萬元。
二、評價結論與績效分析
( 一 ) 總結結論
項目按計劃推進建設,2024年生產設備261套,完成180個公交站點升級改造,擬于2025年7月完工。
( 二 ) 各部分績效分析
項目根據設計文件標準施工,按合同約定時間正常推進施工。具體如下。
1.決策方面
(1)項目立項批復情況。立項依據充分,程序合規,獲得可行性研究報告批復等審批文件。
(2)項目完成勘察、設計、用地、環評、開工許可等前期工作情況。前期工作準備充分開展規范,及時取得相關成果文件,推動項目及時動工建設;前期工作符合政府采購招標投標的相關規定和程序。
(3)項目績效目標設定合理、明確。
2.管理方面
項目資金專款專用;每周組織各參建單位召開項目監理例會,協調推進項目相關建設工作,監理單位及時報送監理月報,反饋項目現場建設進度,資金支付情況及下步工作計劃等。
3.產出方面
項目目前處于收尾階段,尚未進行驗收,項目建設質量達標情況暫無法評估。
三、主要績效
通過改造公交站點設施,如淘汰破舊站牌,更新新站牌,提升城市形象;升級為候車亭,提升乘客候車體驗;拓寬道路,改造為港灣式公交站點,升級為智能化站點,通過智能化管理和調度,提升安全公交安全運營效率,減少資源浪費。
四、存在問題
因本項目涉及公交站點數量較多,且地點分散,實際施工過程中周邊居民意見較多,溝通協調過程造成工期拉長,部分站點施工位置需變更調整,對工期及成本等均有影響。
五、改進措施
施工前再次進行實地調研,與當地街道辦及村委會等做好充分溝通,及時調整施工組織,避免重復施工。
第二部分: 分析報告
一、基本情況
(一)項目基本情況
大亞灣部分現狀公交車站為臨時站牌,公交車站內交通設施陳舊落后,部分群眾乘坐公交體驗感較差;且部分客流量大、公交線路多的公交車站為直接式停靠站,未能改造成承載量較大的港灣式車站,導致部分公交車站不能滿足日常乘車需求。為落實大亞灣區發展規劃,提高城市公共交通系統的服務質量和效率,提供更加便捷、舒適和智能化的出行體驗,計劃對大亞灣現狀的公交車站進行升級改造,更新現狀陳舊公交車站等基礎交通設施,以智能化、信息化的手段來適應大亞灣開發區公交車站的新要求。
大亞灣區智慧公交候車亭建設改造項目擬升級改造272個公交站,其中:
(1)14個公交車站點升級為智慧停靠站;
(2)61個公交車站點進行站臺升級并新建港灣;
(3)122個公交車站點僅進行站臺升級;
(4)6個公交車站點僅新建港灣;
(5)69個公交站點只進行普通或臨時公交站牌更換。
主要建設內容為道路拓寬工程、交通設施工程、管線保護工程、智慧系統及設備等。
(二)績效目標
項目計劃完成對區內約272個公交站點升級改造,其中2024年完成180個公交站點升級改造,按時按質完成公交站點改造升級,改善群眾公交候車環境及乘車體驗,提升城市形象。
(三)資金安排及使用情況
本項目可研預估總投資約8088.31萬元,2024年下達專項債券項目資金4500萬元,用于支付項目可研、測量物探、設計、審查及預算等前期費用約240萬元,支付項目監理、檢測等服務費用約150萬,支付項目建安費用約4110萬元。
二、績效指標分析
本項目績效指標主要包括產出指標和效益指標,其中,產出指標主要包括數量、質量、時效及成本指標,各分項招標詢價均嚴格按照招標控制價執行,未超出控制價;2024年計劃完成180個公交站點改造,現已完成,施工過程嚴格按照設計要求進行,暫未完工驗收,目前正在按合同約定完工時間正常推進中。效益指標主要包括提升城市形象、提升公交安全運營效率及改善候車環境,通過淘汰破舊站牌,更新新站牌,提升城市形象;升級為候車亭,提升乘客候車體驗;拓寬道路,改造為港灣式公交站點,升級為智能化站點,通過智能化管理和調度,提升安全公交安全運營效率。
績效目標表
項目名稱 | 大亞灣區智慧公交候車亭建設改造項目 |
資金類型 | 專項債券資金 |
項目等級 | 一級項目/二級項目 |
省級主管部門 | / | 申報單位 | 大亞灣開發區交通運輸綜合事務中心 |
實施期限 | 起始年度 | 2023年度 | 到期年度 | 2025年度 |
資金需求 | 總金額 | 8088.31萬元 | 當年度金額 | 4500萬元 |
用途范圍 | 通過升級改造區內公交站點,改善群眾出行乘車體驗,提升城市形象 |
政策依據 | 《惠州大亞灣開發區黨工委管委會綜合辦公室關于印發大亞灣開發區2023-2025年區級政府投資項目三年滾動計劃的通知》(惠灣綜辦函【2023】6 號) |
| 實施期目標 | 當年度目標 |
總體目標 | 改善群眾公交候車環境,提升城市形象,擬完成全區 272個公交站點設施進行升級改造。 | 改善群眾公交候車環境,提升城市形象,擬完成其中180個公交站點設施進行升級改造。 |
| 一級指標 | 二級指標 | 三級指標 | 實施周期指標值 | 當年度指標值 |
績 效 指 標 | 產出指標 | 數量指標 | 公交站點設施改造數量(個) | 272 | 180 |
質量指標 | 場站建設標準 | 符合設計文件標準 | 符合設計文件標準 |
時效指標 | 場站建設時限 | 根據合同約定時間完成 | 根據合同約定時間完成 |
成本指標 | 總投資成本(萬元) | 8088.31 | 4500 |
效益指標 | 社會效益 指 標 | 提升城市形象 | 有效提升 | 有效提升 |
提升公交安全運營效率 | 有效提升 | 有效提升 |
改善乘車環境 | 有效改善 | 有效改善 |
服務對象 滿意度指標 | 出行群眾滿意度(%) | ≥90 | ≥90 |
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